违法所得,可以并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款”。这一规定有望进一步打击违法违规行为,维护市场秩序,保障稀土资源的合理开发利用。
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本报记者刘钊报道
近日,国务院总理李强签署国务院令,公布了《稀土管理条例》(以下简称《条例》),该条例将于2024年10月1日起施行。

《条例》明确规定,国家将对稀土产业发展实行统一规划,鼓励和支持稀土产业的新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和应用。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《证券日报》记者采访时表示:“稀土作为战略资源,在国家发展中的重要性与日俱增。”作为稀土行业首部法规,《条例》的正式施行有望进一步规范稀土行业管理,保障稀土资源的合理开发利用,更有助于促进稀土行业持续健康发展,保护生态环境和资源安全。

稀土作为不可再生的重要战略资源,是改造传统产业、发展新兴产业及国防科技工业不可或缺的关键元素。目前,我国的稀土加工和提炼技术已经达到国际领先水平,产业链优势明显。

尽管我国稀土资源优势显著,但我国稀土产业在产业集中度、创新能力和环境保护等方面都面临着诸多挑战。例如私挖盗采、破坏性开采、无计划超计划生产、非法买卖稀土产品、破坏生态环境、扰乱生产经营秩序等问题,行业迫切需要制定覆盖稀土全产业链的综合性法规,加强行业管理,依法查处违法违规行为。此外,稀土行业涵盖开采、冶炼分离、产品流通等诸多环节,亟须依法建立分工明确、密切配合的管理体制。

为构建稀土全产业链监管体系,《条例》提出了五项举措。首先是明确稀土开采、冶炼分离的管理要求,由国务院工业和信息化主管部门会同有关部门确定稀土开采企业和稀土冶炼分离企业,其他组织和个人不得从事稀土开采和稀土冶炼分离。其次是建立总量调控制度,国家将根据稀土资源储量和种类差异、产业发展、生态保护、市场需求等因素,对稀土开采和冶炼分离实行总量调控,并优化动态管理。第三是规范稀土综合利用,稀土综合利用企业不得以稀土矿产品为原料从事生产活动。第四是建立产品追溯制度,稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用和稀土产品出口的企业应当如实记录稀土产品流向信息并录入稀土产品追溯信息系统。最后是严格流通管理,任何组织和个人不得收购、加工、销售、出口非法开采或者非法冶炼分离的稀土产品。稀土产品及相关技术、工艺、装备的进出口,应当遵守有关对外贸易、进出口管理法律、行政法规的规定。

国金证券金属材料首席分析师李超表示,根据《条例》,对违反总量调控管理规定的稀土开采企业和稀土冶炼分离企业,可以没收违法所得,并处以违法所得2倍以上5倍以下的罚款。这一规定有望进一步打击违法违规行为,维护市场秩序,保障稀土资源的合理开发利用。

总的来说,极悦娱乐企业,稀土资源是非常重要的战略资源,对于国家的发展具有重要意义。《条例》的施行将进一步规范稀土行业管理,保障稀土资源的合理开发利用,促进稀土行业持续健康发展,保护生态环境和资源安全。#极悦娱乐企业 #稀土资源 #国家发展 #稀土行业 #生态环境 #资源安全
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